Trabalhar em favor dos pequenos arranjos produtivos espalhados por todo o Estado, promovendo os meios para o seu fortalecimento, a fim de gerar empregos e renda. É esta diretriz, determinada pelo governador Marcelo Déda, que tem sido realizada com sucesso em Sergipe desde a constituição do Núcleo Estadual de Arranjos Produtivos Locais (APL/SE), em maio de 2007. Coordenado pela Secretaria do Desenvolvimento Econômico, da Ciência e Tecnologia e do Turismo (Sedetec), o núcleo atualmente conta com 30 instituições parceiras que trabalham com o intuito de unificar as diversas frentes de trabalho já atuantes no Estado junto aos arranjos ou aglomerados produtivos existentes.
Como resultado positivo dessas ações, Sergipe tem se destacado nacionalmente pelo desenvolvimento de políticas de estruturação e incentivo ao desenvolvimento de APLs, conforme pode ser observado durante a realização da 4ª Conferência Brasileira de Arranjos Produtivos Locais, em Brasília, no último mês de outubro. Na oportunidade, o secretário Jorge Santana, da Sedetec, falou sobre o APL/SE, sobre as políticas públicas desenvolvidas para a área e os mecanismos que a Sedetec tem utilizado para fomentá-las. Sergipe se destacou no mais importante painel da conferência (realizada em formato de plenária e sem seções simultâneas) sendo o único estado a apresentar sua experiência, sob o tema ‘Aglomerados Produtivos: Análise da Experiência Nacional e Internacional – A Experiência do Estado de Sergipe’.
Para Jorge Santana, foi muito gratificante observar que o trabalho do Núcleo Estadual de APL de Sergipe em menos de três anos já se transformou em uma referência nacional. “Isso nos motiva a trabalhar ainda mais em favor da pequena produção promovendo os mecanismos para fortalecê-la e colher os frutos da geração de emprego e renda em Sergipe”, apontou o secretário que integrou o painel junto a instituições como o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID); a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal); o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea).
Gestão de APLs
Enquanto coordenadora do núcleo, a Sedetec atuou em parceria com o Instituto Euvaldo Lodi para a contratação de gestores de APLs, com o objetivo de dinamizar os arranjos atuando como elo entre a governança do APL e as instituições parceiras do Núcleo. Com essa ação foram contemplados os APLs de Confecções e Artesanato de Bordado, Cerâmica Vermelha, Pecuária de Leite, Ovinocaprinocultura, Apicultura, Piscicultura, Rizicultura, Fruticultura/Mangaba e Artesanato de Cerâmica. Em Sergipe foram identificados 17 APLs, sendo 10 já cadastrados no Ministério do Desenvolvimento Indústria e Comércio Exterior, dos quais cinco já contam com os seus Planos de Desenvolvimento (PDs) aprovados.
Mais uma ação de caráter estruturante, o lançamento do edital para APLs de Baixa Renda, envolve recursos nos valores de R$ 12 milhões e foi realizada este ano a partir da parceria entre a Sedetec e a Secretaria de Estado da Inclusão, Assistênciae do Desenvolvimento Social (Seides), tendo como fonte de recursos o Fundo de Combate à Pobreza, com o BNDES. “A iniciativa é para apoiar projetos de desenvolvimento dos APLs de baixa renda, através da estruturação de empreendimentos coletivos, do incentivo a investimentos e a organização coletiva, visando melhorar as condições locais com o aumento do emprego e da renda, fortalecendo a política de arranjos produtivos locais de Sergipe”, destaca Sudanês Pereira, diretora do Departamento Técnico da Sedetec.
Conforme ela explica, por meio dessa ação, o Estado pretende fortalecer os APLs de baixa renda, permitir que comunidades vulneráveis tenham acesso a recursos, programas e projetos onde, a médio prazo, a realidade dessas atividades produtivas tenha se modificado. “O grande objetivo da proposta é criar oportunidades econômicas e sociais, ou seja, remover as fontes de privação, quais sejam: a pobreza, a carência de oportunidades econômicas, a falta de incentivo e o aperfeiçoamento de iniciativas locais”, observa Sudanês ao ressaltar que a proposta para o BNDES já foi aprovada. “Esperamos lançar o edital já no próximo mês de janeiro”, previu.
Capacitações
Também visando atender demandas de qualificação nos aglomerados produtivos de Sergipe, o Governo do Estado realizou durante todo o ano, cursos profissionalizantes em parceria com o Senai e a Adema tanto na área de produção e gestão, quanto de orientação em relação à legislação ambiental, contemplando os APLs de Confecções e Artesanato de Bordado, nos municípios de Tobias Barreto e Itabaininha; Cerâmica Vermelha, nos territórios Sul Sergipano e Baixo São Francisco; além de Pecuária de Leite e Derivados, nos municípios de Nossa Senhora da Glória, Porto da Folha e Poço Redondo.
Outro projeto em parceria com a Universidade Federal de Sergipe (UFS), foi aprovado pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) como proposta de capacitação para melhoria da competitividade do APL de Cerâmica Vermelha de Sergipe visando contemplar os três arranjos produtivos dessa área, localizados no Baixo São Francisco, Agreste e Sul Sergipano. O objetivo é desenvolver as competências relativas à introdução de novos produtos no mercado e melhoria no gerenciamento do processo produtivo dos recursos humanos das micro e pequenas empresas.
De acordo com Sudanês Pereira, que coordena as ações do APL/SE, as necessidades das demandas foram identificadas em reuniões com o Sindicato dos Ceramistas do Estado de Sergipe, projetos de pesquisa em andamento na UFS, e o Plano de Desenvolvimento do APL de Cerâmica Vermelha, realizado pelo núcleo. “A iniciativa envolve professores do Núcleo de Engenharia de Produção da universidade e de outras instituições, a exemplo da Sedetec”, observa a diretora do DET que também está entre os participantes do projeto.
Voltado para o desenvolvimento do APL de Ovinocaprinocultura e como apoio da Sedetec ao projeto ‘Bioma Caatinga’, realizado pela Fundação Banco do Brasil, também foi viabilizado transporte para realização de visitas técnicas em Nossa Senhora da Glória, Gararu e Porto da Folha, a fim de levar os participantes a conhecerem as experiências de sucesso da atividade em Sergipe. Participaram dessa visita 40 pessoas, entre capacitandos do curso de Agentes de Desenvolvimento Regional Sustentável, técnicos do Sebrae, Embrapa e Federação das Associações de Criadores de Caprinos e Ovinos de Sergipe.
Fonte: Agência Sergipe